अजय शाह और गौतम बंबावाले ने चेतावनी दी है कि शी चिनफिंग सरकार भारत के खिलाफ राष्ट्रवाद और सैन्यवाद का निर्देशन करके आंतरिक संकट को दूर करने की कोशिश कर सकती है। भारतीय सेना ने पिछले महीने लद्दाख में ऑपरेशन रेड हंट किया था। लद्दाख में चीन के साथ भारत का सैन्य गतिरोध सितंबर 2022 में अपने 29 वें महीने में प्रवेश कर गया है। यूक्रेन युद्ध से पहले, भारत चीनी खतरे के साथ एक कठिन भू-राजनीतिक परिदृश्य पर नेविगेट कर रहा था।
रूस भारतीय सैन्य और विदेश नीति में ताकत का स्रोत रहा है, लेकिन यूक्रेन में युद्ध ने रूस को कम कर दिया है। इसने चीन और रूस को करीब ला दिया है, जो भारत के लिए समस्याग्रस्त है। हालांकि भारत की स्थिति को मजबूत करने के रास्ते हैं, मूल तथ्य यह है कि सीमा पर समस्याएं बदतर हो गई हैं।
हम आमतौर पर सरकारी व्यय का प्रस्ताव करने में बेहद सतर्क रहते हैं, लेकिन हमारा सुझाव है कि यह भारत के लिए कुछ वर्षों के लिए रक्षा व्यय बढ़ाने का समय है, शायद हर साल सकल घरेलू उत्पाद के एक प्रतिशत अंक से। यूक्रेन में युद्ध के विदेश नीति, प्रौद्योगिकी, सैन्य मामलों और अर्थशास्त्र के क्षेत्र में भारत के लिए महत्वपूर्ण परिणाम हैं। पुणे में 1 अगस्त को पुणे इंटरनेशनल सेंटर, तक्षशिला इंस्टीट्यूशन और एक्सकेडीआर फोरम द्वारा इस विषय पर एक सम्मेलन आयोजित किया गया था।
इस घटना में इन महत्वपूर्ण प्रश्नों पर जोरदार और स्पष्ट बहस हुई और हमें चिंतन करने के लिए मजबूर किया गया। रूस विदेश नीति और हथियारों के क्षेत्र में भारत का एक महत्वपूर्ण साझेदार रहा है। एक पहलू जिसे व्यापक रूप से स्वीकार नहीं किया जाता है, वह यह है कि इस निर्भरता ने भारतीय सैन्य खर्चों को कम रखने में मदद की है क्योंकि रूसी उपकरण सस्ते हैं।
संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद और अन्य मंचों पर कठिनाइयों का सामना करने पर रूस ने लगातार भारत का समर्थन किया है। यूक्रेन में युद्ध ने भारत की स्थिति को तीन तरह से कमजोर कर दिया है। पहली समस्या सैन्य उपकरणों की है। रूसी संगठनों के खिलाफ प्रतिबंध वैश्विक प्रौद्योगिकी तक उनकी पहुंच को बाधित करते हैं।
यूक्रेन में रूसी हथियारों का खराब प्रदर्शन उनके निर्यात बाजार को कम कर देगा, और इस प्रकार आर एंड डी और विनिर्माण के लिए पैमाने और संसाधनों की उनकी अर्थव्यवस्थाएं। भारत के लिए, रूसी हथियारों में अब कम तकनीकी क्षमताएं, कीमतें और मात्रा हो सकती हैं। दूसरी समस्या विदेश नीति से जुड़ी है।
जब भारत विदेश नीति की कठिनाइयों का सामना करेगा तो कमजोर रूस कम प्रभावी होगा। भविष्य में ऐसी संभावित परिस्थितियां हैं जहां भारत के लिए रूसी समर्थन अधिक सतर्क या मौन हो सकता है।तीसरी समस्या चीन से जुड़ी है। भारत के सामने सबसे महत्वपूर्ण भू-रणनीतिक चुनौती चीनी हाथों से सैन्य आक्रामकता है। यूक्रेन युद्ध पर सबसे महत्वपूर्ण देशों के एकजुट विरोध का सामना करते हुए, रूस को चीन से बहुत बयानबाजी और कुछ भौतिक समर्थन मिला है।
भविष्य में रूस और चीन के बीच एक बड़ी साझेदारी विकसित होने की संभावना है – क्रेमलिन चीन में गैस पाइपलाइनों का निर्माण करके यूरोपीय लोगों द्वारा अपनी गैस खरीद को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने का जवाब दे रहा है। यह साझेदारी अंततः भारत के हितों के खिलाफ है।
अल्पावधि में, शक्ति के पारंपरिक भारतीय स्रोतों को क्षीण कर दिया जाता है। हम threats from china का आकलन कैसे करते हैं? चीन की अर्थव्यवस्था बुरी तरह से खराब प्रदर्शन कर रही है और आबादी अशांत है।एक पार्टी का शासन ताइवान जैसे देश पर हमला नहीं कर सकता है, जो पश्चिमी गठबंधन में अच्छी तरह से शामिल है। क्या भारत इससे अधिक व्यावहारिक लक्ष्य हो सकता है? शासन भारत के खिलाफ राष्ट्रवाद और सैन्यवाद का निर्देशन करके आंतरिक संकट को दूर करने की कोशिश कर सकता है।
इस तरह भारत इस युद्ध से बुरी तरह प्रभावित हुआ है। ये घटनाक्रम हमारी 2021 की पुस्तक (राइजिंग टू द चाइना चैलेंज, गौतम बंबावाले एट अल, रूपा प्रकाशन द्वारा) के प्रमुख संदेशों को दोहराते हैं। भारत को उच्च जीडीपी वृद्धि की ओर लौटने और लगभग 20 गठबंधन सहयोगियों के साथ गहरे जुड़ाव में जड़ें बढ़ाने की जरूरत है।
विदेश नीति अंतर-निर्भरता का एक नेटवर्क बनाने की कला है, जहां प्रत्येक देश घरेलू नीतियों को उन तरीकों से संशोधित करता है जो दूसरे द्वारा वांछित हैं। ऐसा गठबंधन भारत के लिए सबसे अच्छा रास्ता है। लेकिन 20 देशों के साथ नीति को नया आकार देने और सांस्कृतिक, आर्थिक, कूटनीतिक और सैन्य संबंधों को बढ़ाने में समय लगेगा।
हमें डर है कि हालिया घटनाक्रम सैन्य रणनीति में पर्याप्त प्रतिक्रिया की मांग करते हैं। रक्षा की प्राथमिकता बढ़ानी होगी। थिएटराइजेशन सहित सैन्य आधुनिकीकरण के संदर्भ में अच्छी तरह से समझे जाने वाले सुधारों की आवश्यकता है, और बेहतर उपकरणों और प्रशिक्षण के साथ कम-हेडकाउंट की ओर बढ़ रहा है।
बेहतर संख्या का सामना करने पर यूक्रेन की सैन्य रणनीति से सीखने के लिए बहुत कुछ है। हिंद महासागर में नौसैनिक वर्चस्व की रणनीति को नजरअंदाज नहीं किया जा सकता। यह सब अधिक महंगे पश्चिमी रक्षा हार्डवेयर के पक्ष में गियर शिफ्ट करते हुए किया जाना चाहिए। रक्षा खरीद और रक्षा अर्थशास्त्र में राज्य क्षमता के एक नए स्तर की अब तत्काल आवश्यकता है। इसके लिए पैसों की जरूरत पड़ेगी। हम इसे हल्के में नहीं कहते हैं। अपने पूरे करियर में, हमने अधिक सरकारी व्यय का प्रस्ताव नहीं दिया है।
खर्च पर तंग-मुट्ठी होने में बहुत ज्ञान है, पहले सुधारों की मांग करते हुए जिसके माध्यम से हम ‘टपका हुआ पाइपों के नीचे पैसा डालना’ बंद कर देते हैं। फरवरी 2022 तक, हमने पहले सैन्य-संस्थागत सुधार करने और उसके बाद ही एक सुधारित संस्थागत तंत्र के माध्यम से अधिक धन को आगे बढ़ाने की आवश्यकता पर जोर दिया। हाल की घटनाओं को देखते हुए रक्षा सुधारों में ध्वनि अनुक्रमण की यह विलासिता अब हमारे लिए उपलब्ध नहीं हो सकती है। अब हमें कुछ और कठिन की आवश्यकता है: विमान उड़ान भरते समय इंजन की मरम्मत के लिए।
भारत को एक साथ रक्षा सुधार करने, महंगे पश्चिमी उपकरणों को शामिल करने और उत्तरी सीमा पर बेहतर प्रतिरोध स्थापित करने की आवश्यकता है। कई दशकों की बुद्धिमान विदेश नीति और सैन्य प्रबंधन ने आज जीडीपी के 1.3 प्रतिशत पर भारतीय रक्षा खर्च का निम्न स्तर दिया है। इसने भारत के विकास की मुख्य परियोजना का समर्थन किया है, जहां लोगों की बचत को निजी निवेश के लिए लोगों द्वारा सर्वोत्तम रूप से तैनात किया जाता है, जो जीडीपी वृद्धि को प्रेरित करता है। लेकिन वर्तमान स्थिति में, कुछ वर्षों के लिए सैन्य व्यय में वृद्धि का मामला है, जो हर साल जीडीपी के शायद 1 प्रतिशत अंक तक है।
पर्याप्त राजकोषीय दबाव के संदर्भ में यह पैसा कहां से आएगा? ऋण/सकल घरेलू उत्पाद अनुपात को स्थिर करने के लिए सकल घरेलू उत्पाद के शायद 2 प्रतिशत अंकों के राजकोषीय सुधार की आवश्यकता है। भारत में टैक्स की दरें काफी ऊंची हैं और इसे बढ़ाया नहीं जाना चाहिए। इस बढ़े हुए रक्षा व्यय के लिए जगह बनाने का तरीका सब्सिडी व्यय को कम करना है।
